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當前,政策和市場環(huán)境是促進我國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵。有機構指出儲能是全球能源轉型中不可或缺的環(huán)節(jié),搭配儲能的可再生能源裝機才能實現(xiàn)對傳統(tǒng)化石能源裝機替代。
隨著技術的持續(xù)進步與成本的不斷降低,電化學儲能有望成為未來主要的儲能形式。進入2021年以來,儲能產(chǎn)業(yè)不斷迎來利好。行業(yè)的發(fā)展離不開政策的支持,在“十四五”開局之際國際能源網(wǎng)記者對2021年第一季度儲能政策以及各省市“十四五”規(guī)劃中儲能相關內(nèi)容進行了梳理。
首先,作為“十四五”開局之年,新能源配儲已經(jīng)無疑是大趨勢,據(jù)國際能源網(wǎng)記者統(tǒng)計,2021年第一季度已有11個省份要求新能源項目配置儲能。
其中,寧夏、山東、青海等地區(qū)明確要求新能源配置儲能比例不低于10%,大同市新能源配置儲能比例不低于5%;甘肅省則鼓勵全省在建存量600萬千瓦風光電項目按河西5市(酒泉、嘉峪關、張掖、金昌、武威)配置10%-20%、其他地區(qū)按5%-10%配置配套儲能設施。儲能設施連續(xù)儲能時長均不小于2小時。
在此之前,已有19個省市出臺新能源配儲政策,具體內(nèi)容如下表所示:
新能源配套儲能雖然可以有效的解決棄風棄光問題,但各地高度相似的配儲比例,不僅引發(fā)了新能源開發(fā)企業(yè)的擔憂,也引發(fā)了儲能行業(yè)的焦慮。中關村儲能產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟政策研究經(jīng)理王思百世以10%配套比例計算,“十四五”儲能新增將有望達到40GW。所以,無論是分布式還是集中配儲,都是需要電網(wǎng)層面做出規(guī)劃。發(fā)展新能源配儲最為關鍵的,是要為儲能提供良好的市場生存環(huán)境,提高儲能項目的收益。在國家層面,2021年第一季度發(fā)布了7項與儲能相關政策。
工信部在2021年2月8日發(fā)布了《關于2020年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量和新能源汽車積分管理有關事項的通知》,明確指出企業(yè)2020年度產(chǎn)生的新能源汽車負積分,可以使用2021年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分進行抵償。對于注冊地在湖北省的乘用車企業(yè),其在2020年度產(chǎn)生的平均燃料消耗量負積分和新能源汽車負積分,減按80%計算。這一政策的出臺有效的緩解了由于疫情影響造成的正、負積分供需不平衡矛盾問題。
2021年2月26日,國家能源局在《關于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關事項的通知(征求意見稿)》中要求在落實抽水蓄能、儲熱型光熱發(fā)電、火電調峰、電化學儲能、可調節(jié)負荷等新增并網(wǎng)消納條件后,由電網(wǎng)企業(yè)保障并網(wǎng)。此外,文件鼓勵推進“新能源+儲能”示范工程。
2021年3月5日,國家發(fā)改委發(fā)布《關于推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導意見》,要求利用存量常規(guī)電源合理配置儲能,積極實施存量“風光水火儲一體化”提升,穩(wěn)妥推進增量“風光水(儲)一體化”,探索增量“風光儲一體化”,嚴控增量“風光火(儲)一體化”。
除此之外,各個省市政府也結合自省份實際情況紛紛出臺多條儲能相關政策。
在儲能方面,湖南省發(fā)布了《湖南省先進儲能材料及動力電池產(chǎn)業(yè)鏈三年行動計劃(2021-2023年)》,要求力爭到2023年,全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破1000億元。儲能材料主營業(yè)務收入繼續(xù)保持全國前列。
在新能源汽車方面,上海市鼓勵購買和使用新能源汽車,在2月10日發(fā)布的《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》中明確新能源汽車廠商四大責任包括:車輛性能和售前售后服務的保障責任、相關數(shù)據(jù)接入公共數(shù)據(jù)采集平臺責任等;上海市還發(fā)布了《上海市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施計劃(2021—2025年)》,要求公交汽車、巡游出租車、黨政機關公務車輛、中心城區(qū)載貨汽車、郵政用車全面使用新能源汽車,國有企事業(yè)單位公務車輛、環(huán)衛(wèi)車輛新能源汽車占比超過80%,網(wǎng)約出租車新能源汽車占比超過50%。
在充電(換)電設施方面,西安市、賀州市出臺政策對充電(換)電設施進行補貼獎勵。西安市對在2020年9月25日后(含)建設完成并通過驗收投入運營的公(專)用充(換)電設施,文件執(zhí)行期內(nèi)補貼每年可申請一次,市級補貼標準為0.15元每度;賀州市則明確直流充電樁建設補貼每個樁體補貼總額不超過30150元;交流充電樁建設補貼每個樁體補貼總額不超過1150元;充電插座建設補貼每個插座補貼總額不超過500元。
2021年作為“十四五”開局之年,制定“十四五”規(guī)劃成為各級部門重要工作之一,國家發(fā)改委發(fā)布的《關于做好可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制有關事項》中提到在電源側研究水電擴機改造、抽水蓄能等儲能設施建設;在《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中則要求提升新能源消納和存儲能力。
據(jù)國際能源網(wǎng)/儲能頭條記者統(tǒng)計,目前已有26個省市發(fā)布的“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標建議等文件提及將儲能內(nèi)容列入十四五規(guī)劃。
值得注意的是,作為目前技術最為成熟的大規(guī)模儲能方式之一,在“十四五”期間加快建設抽水蓄能也提上了日程。其中寧夏回族自治區(qū)明確表示實施青銅峽抽水蓄能電站項目。江蘇省在《江蘇省“十四五”可再生能源發(fā)展專項規(guī)劃(征求意見稿)》“十四五”期間,江蘇省抽水蓄能新增約135萬千瓦,新增投資約96億元。加快連云港抽水蓄能電站前期工作并開工建設,開展句容石碭山銅礦抽水蓄能電站前期工作。到2025年底,全省抽水蓄能電站裝機規(guī)模力爭達到395萬千瓦。
隨著雙碳目標的提出,能源轉型迫在眉睫,儲能不僅僅是解決能源清潔化發(fā)展和系統(tǒng)穩(wěn)定供應的關鍵,還將成為全球創(chuàng)造新經(jīng)濟增長點的核心產(chǎn)業(yè)。在“十四五”這個新階段,儲能將發(fā)揮著重大作用,儲能的黃金時代也即將到來!